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发文单位:凤凰彩票2019app下载成文日期:2019年08月28日
标  题:凤凰彩票2019app下载办公室关于印发凤凰彩票2019app下载县凤凰彩票2019app下载2019年招商行动暨产业大招商攻坚突破年活动工作方案的通知(兰政办发〔2019〕63号)
发文字号: 兰政办发〔2019〕63号 发布日期:2019年08月29日

凤凰彩票2019app下载办公室关于印发凤凰彩票2019app下载县凤凰彩票2019app下载2019年招商行动暨产业大招商攻坚突破年活动工作方案的通知(兰政办发〔2019〕63号)

2019-08-29 17:08     来源:凤凰彩票2019app下载
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各乡(镇)人民凤凰彩票2019app下载,县凤凰彩票2019app下载直及驻凤凰彩票2019app下载中直区直市直各单位:

凤凰彩票2019app下载  《凤凰彩票2019app下载县凤凰彩票2019app下载2019年招商行动暨产业大招商攻坚突破年活动工作方案》已经县凤凰彩票2019app下载人民凤凰彩票2019app下载同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

凤凰彩票2019app下载凤凰彩票2019app下载办公室

凤凰彩票2019app下载                          2019年8月28日

 

凤凰彩票2019app下载县凤凰彩票2019app下载2019年招商行动暨产业大招商

凤凰彩票2019app下载攻坚突破年活动工作方案

 

  为贯彻落实自治区、河池市关于产业大招商工作要求,牢牢把握国家推进“一带一路”建设和粤港澳大湾区发展规划的重要历史机遇,持续推进产业大招商三年行动计划,围绕“强龙头、补链条、聚集群”招商引资指导方针,进一步凝聚全县凤凰彩票2019app下载招商合力,突破发展瓶颈,提高招商引资成效,特别是切实提高招商引资项目履约率和落地率,推动我县凤凰彩票2019app下载经济高质量发展,特制定本方案。

  一、总体要求

  (一)目标任务

凤凰彩票2019app下载  2019年,全县凤凰彩票2019app下载招商引资到位资金目标任务为19.5亿元,增长11%。其中,区外境内到位资金14.5亿元。2019年凤凰彩票2019app下载县凤凰彩票2019app下载招商引资工作目标任务分解表(详见附件)。

  (二)基本原则

  ——坚持强力推进,重点突破。充分尊重市场规律,积极对接先进生产力,充分发挥凤凰彩票2019app下载职能,领导带头、强力推动,把发挥市场在资源配置中的决定性作用与更好发挥凤凰彩票2019app下载作用紧密结合起来。坚持问题导向,针对“建链”“补链”“强链”等关键环节克难攻坚、重点突破,实现产业招商大突破、大发展。

  ——坚持统筹协调,分类指导。注重规划引领,积极促进产业集聚,培育打造产业集群。坚持因地制宜,分类指导,加快构建全县凤凰彩票2019app下载特色突出、错位互补的产业招商新格局。

  ——坚持积极招商,大力安商。凤凰彩票2019app下载强化服务意识,依法保障各类市场主体的合法权益,着力打造公平竞争的营商环境,进一步激发市场主体活力,增强企业投资信心。坚持招商与安商并重,既注重引进更多企业和项目落地建设,更注重支持各类企业在凤凰彩票2019app下载发展壮大,使凤凰彩票2019app下载真正成为投资创业的热土。

凤凰彩票2019app下载  二、工作机制

  在自治区、河池市指导下,按照全县凤凰彩票2019app下载产业大招商攻坚突破工作机制,形成统筹有力、责任明确、务实高效、密切协同、齐抓共管的产业大招商格局。

  (一)县凤凰彩票2019app下载领导主抓

凤凰彩票2019app下载  县凤凰彩票2019app下载委、县凤凰彩票2019app下载凤凰彩票2019app下载主要领导亲力亲为、靠前指挥、带任务招商、压责任招商,其他分管领导带头联系重点项目,带头招商、提供服务,协调解决制约项目落地、开工、投产等方面突出问题。同时立足实际,找准重点产业招商引资的突破口,加强组织协调,制定招商引资实施方案、中长期发展规划和配套优惠政策,压实招商责任,强力推动产业大招商攻坚突破年活动。

  (二)各乡镇、县凤凰彩票2019app下载直有关单位落实

  各乡镇、县凤凰彩票2019app下载直有关单位是招商引资工作的责任主体,要切实增强产业大招商工作的积极性、主动性和创造性,确保各项目标任务全面完成。各乡镇、县凤凰彩票2019app下载直有关单位要加强协作、密切配合,为企业和项目落地提供优质服务。

  四、工作任务及措施

  通过开展产业大招商攻坚突破年活动,深化产业研究,创新招商方式,注重择商选资,优化营商环境,健全体制机制,在项目储备上、科学招商上、招大引强上、产业招商上和跟踪服务上取得新突破。

  (一)打造招商载体要有新突破。凤凰彩票2019app下载加强工业集聚区的规划和建设,落实各项优惠政策,加大财政投入,完善园区及周边基础配套设施建设。全面提升园区承载潜力,努力提升宜业宜居环境,满足项目进驻和企业发展需求。结合自身产业发展规划和招商引资需要,采取多形式、多渠道融资兴建园区标准厂房,通过推行符合外来投资者需要的“订单式”标准厂房,吸引龙头企业轻资产“拎包入驻”。

  (二)构建招商网络要有新突破。充分利用中国—东盟博览会等展会平台,做好招商信息收集和招商环境推介,与参会企业建立联系渠道和招商关系。健全信息收集和通报机制,根据县凤凰彩票2019app下载域优势产业和规划发展方向,强化项目统筹布局。加强各乡镇与县凤凰彩票2019app下载直各部门之间的交流合作,多层面收集重点产业、重点企业信息。鼓励乡镇、工业集中区结合实际在招商促进体制机制方面大胆创新、先行先试,积极探索实施市场化运作、公司化招商,创新开展中介招商、平台招商、以商招商、驻点招商、委托招商机制,推进招商主体多元化、招商方式多样化、招商网络全球化。

  (三)招商要素保障要有新突破。依据自治区优化营商环境“1+14”系列政策文件,《河池市重点产业招商引资扶持办法》及《凤凰彩票2019app下载县凤凰彩票2019app下载优化营商环境若干政策》等文件精神,在项目用地、水电供应、融资配套、人才支持等方面制定、完善相应的配套扶持政策。要强化产业龙头项目用地、用林、用能保障,完善集中供热、污水集中处理等环保基础设施。支持产业龙头与发电企业开展电力直接交易,对产业龙头申报的技术改造、科技创新、两化融合、节能和资源综合利用等项目给予优先安排。鼓励银行业金融机构与企业开展多种形式的合作,扩大直接融资规模,推进企业资产证券化,支持企业上市或发行债券实现融资、再融资。

  (四)精准招商研究要有新突破。年内完成县凤凰彩票2019app下载本级重点招商引资产业的产业树全景图编制,以产业规划和全景图为指引,主动引导投资向规划的区域集聚,培育打造优势特色产业集群,实现优势互补、错位发展。结合县凤凰彩票2019app下载域实际,科学绘制招商引资重点产业树全景图,在优化顶层设计、补全产业链上实现新突破。其中,县凤凰彩票2019app下载发改局、工业信息化和商务局、文化广电体育和旅游局、自然资源局、农业农村局、金融办和大数据发展局要发挥行业管理优势,编制完成我县凤凰彩票2019app下载重点产业全景图,为开展产业精准招商提供指导。

  (五)专项招商方式要有新突破。围绕旅游产业、康养产业、特色农业、生态工业四大重点产业和扶贫产业园、基础设施建设,分别成立招商专项工作组,开展招商专项行动。即“一个重点产业、一支专项工作组、一批专题招商”,负责指导全县凤凰彩票2019app下载重点产业招商引资工作。明确责任县凤凰彩票2019app下载领导及责任单位。

  1.基础设施类项目招商引资工作组

  工作重点:推进交通、能源、市政公用、公共服务、信息网络、特色魅力城镇和生态移民与新型城镇化建设等项目。

  工作组组成人员:

凤凰彩票2019app下载  组  长:县凤凰彩票2019app下载委常委、常务副县凤凰彩票2019app下载长  孙金水 

  成  员:县凤凰彩票2019app下载发改局、住建局、财政局、自然资源局、城市管理执法局、交通运输局、投资促进局、金融办,城投(国投)公司、农投(旅投)公司各 1 名领导(排在第一位为牵头单位,下同)

  2.扶贫产业园招商引资工作组

  工作重点:依托凤凰彩票2019app下载龙华高科技产业园大力引进劳动密集型企业打造“扶贫车间”,建立“家门口和田间地头就业”脱贫模式。

  工作组组成人员:

  组  长:县凤凰彩票2019app下载人民凤凰彩票2019app下载副县凤凰彩票2019app下载长  陈毅强

  成  员:县凤凰彩票2019app下载扶贫办、工业集中区管委办、自然资源局、投资促进局、城投(国投)公司各 1 名领导

  3.旅游康养产业招商引资工作组

  工作重点:依托中国长寿之乡和凤凰彩票2019app下载多姿多彩的民俗文化等特色旅游资源,加快巴马长寿养生国际旅游区和红水河健康养生之旅项目建设;推动医养融合发展,完善健康养老服务,发展壮医,打造桂西北养生养老长寿产业示范区。

  工作组组成人员:

  组  长:县凤凰彩票2019app下载委常委、宣传部部长、副县凤凰彩票2019app下载长  黄文江 

  成  员:县凤凰彩票2019app下载文化广电体育和旅游局、卫生健康局、发改局、财政局、自然资源局、农业农村局、民政局、市场监督管理局、投资促进局、金融办,旅投公司各 1 名领导

  4.生态工业产业招商引资工作组

  工作重点:推动工业企业高质量发展,加强与企业沟通协调,积极做好企业上规培育工作,为工业产值的增长培植后续力量。

  工作组组成人员:

凤凰彩票2019app下载  组  长:县凤凰彩票2019app下载人民凤凰彩票2019app下载副县凤凰彩票2019app下载长  凌 云

凤凰彩票2019app下载  成  员:县凤凰彩票2019app下载工业信息化和商务局、发改局、自然资源局、财政局、投资促进局、金融办各1名领导

  5.特色农业产业招商引资工作组

  工作重点:推进“十大百万”扶贫产业工程,发展山茶油、板栗、黑山猪、长寿生态富硒农产品等特色优势产业,围绕农产品深加工,提高附加值。

工作组组成人员:

凤凰彩票2019app下载  组  长:县凤凰彩票2019app下载人民凤凰彩票2019app下载副县凤凰彩票2019app下载长  韦杏立

  成  员:农业农村局、林业局、投资促进局、扶贫办,各乡镇人民凤凰彩票2019app下载各 1 名领导

  (六)精准招商方式要有新突破。凤凰彩票2019app下载依托深圳龙华区对口帮扶契机,5个重点招商专项工作组开展重点地区、重点企业招商引资专题活动。每季度组织参加自治区层面组织的专题推介洽谈会一次,每月接洽一批客商并组织投资考察洽谈。

  1.开展重点项目洽谈活动。凤凰彩票2019app下载全面推进全县凤凰彩票2019app下载拟对接和意向投资重点项目洽谈签约,明确责任领导及责任单位。

  2.开展重点区域、节会招商活动。凤凰彩票2019app下载由县凤凰彩票2019app下载投资促进局牵头,年内分别在广东、北京等地举办专题招商活动,积极利用东盟博览会等平台开展专题招商活动。

  (1)重点区域招商活动。凤凰彩票2019app下载开展深圳及珠三角专题招商活动、北京及京津冀专题招商活动。

  (2)重要节会专题招商活动。凤凰彩票2019app下载参加中国—东盟博览会、泛珠三角区域合作经贸洽谈会等重点展会。根据各展会主题,在展会上举办重点领域推介洽谈活动,促成企业的投资考察意向。

  (3)境外专题招商活动。主动对接港澳台等企业,组织小分队赴境外开展专题招商活动。

  3.开展重点企业招商活动。五大重点招商专项工作组要梳理一批招商项目和行业领域的强优企业,分别对重点目标企业和有意向到凤凰彩票2019app下载投资的企业,通过登门造访、邀请实地考察等形式,积极对接洽谈,推动一批项目的落实。

  (1)造访企业活动凤凰彩票2019app下载。5个产业招商专项工作组要分别造访2家以上重点企业。拟造访企业由产业招商专项组牵头单位负责加强沟通,确保每月联系1次以上,每季度定期向县凤凰彩票2019app下载委、县凤凰彩票2019app下载凤凰彩票2019app下载报告项目对接推进情况1次。

  (2)邀商考察活动。5个产业招商专项工作组要分别邀请有投资意向2家以上企业到凤凰彩票2019app下载进行投资考察,做到平均每季度接洽1家。拟邀请企业由产业招商专项组牵头单位负责加强沟通,确保每月联系1次以上,每季度定期向县凤凰彩票2019app下载委、县凤凰彩票2019app下载凤凰彩票2019app下载报告项目对接推进情况1次。

  4.推进招商方式多样化、招商主体多元化,加快构建大招商工作格局

  (1)研究修订凤凰彩票2019app下载县凤凰彩票2019app下载招商引资激励办法凤凰彩票2019app下载。力争拓宽激励范围、提高激励标准,充分调动各方面招商引资积极性。

  (2)鼓励大胆借鉴外省市先进经验,探索建立招商引资目标任务横向分解机制和驻点委托招商机制。积极利用产业基金、融资平合、专业服务机构、咨询公司、行业协会、产业联盟、产业招商服务平台等载体,开展智慧招商、代理招商、资本招商、绿色招商等,创新集聚招商资源,优化拓展投资来源。

  5.建立招商引资大数据平台。开展招商促进信息管理系统建设工作,推进政企沟通平台、客商资源数据库等大数据平台建设。树立智慧招商理念,利用大数据、云计算、虚拟现实等技术手段,建立招商云平台,精准锁定目标企业、精准策划招商项目和精准挖掘投资线索,精准追踪洽谈和精准服务项目,实现招商引资过程全流程管理,务实提升精准招商效率和专业化水平。

  (七)服务企业方式有新突破。通过招商引资项目代办服务工作,深入开展服务投资企业座谈会活动和企业遍访活动,加强与企业的沟通和交流。

  1.优化招商引资项目代办服务品牌。加大推进招商引资项目代办服务工作,为项目提供更为便捷和高效的代办服务。相关审批和服务部门要主动作为,积极配合做好代办服务相关工作。

  2.实施项目重点项目一季一座谈服务行动。县凤凰彩票2019app下载投资促进局每年组织召开2次服务投资企业座谈会,认真听取投资企业和产业部门的意见建议,协调解决企业在项目推进过程中遇到的困难和问题,加大解决项目服务供给与产业部门、企业、群众之间矛盾的力度,推动落地建设和顺利运营。

  3.组织召开招商引资联席会和项目协调会。县凤凰彩票2019app下载投资促进局每半年召开一次招商引资联席会议,不定期召开项目推进协调会,及时协调、全面总结和解决项目推进过程中存在的问题。

  (八)重大项目管理方式有新突破。凤凰彩票2019app下载从项目立项到竣工验收各个环节,分解目标任务、细化完成时限、明确责任部门和责任人,实现重大项目精准化管理。对招商引资项目推行项目并联审批;推行“多评合一”;推行区域性评估;加强规划选址协调;职能部门工作前移、指导投资者申报各种材料。

  (九)通报制度建设有新突破。凤凰彩票2019app下载参照自治区、河池市“红黑榜”通报做法,对项目落地、目标任务完成情况等开展通报公示。同时将招商引资工作纳入全县凤凰彩票2019app下载绩效考评体系中,与绩效挂钩,切实保障招商行动计划落到实处。

  (十)招商引资到位资金有新突破。高度重视招商引资到位资金统计工作,加强统计队伍建设,保持统计人员相对稳定,加大统计培训力度,确保到位资金统计工作数量和质量,做到应统尽统,实现统计进度与实际资金到位同步,全年完成招商引资到位资金19.5亿元以上,增长11%。

  (十一)护航项目落地方面有新突破。各乡镇、县凤凰彩票2019app下载直各相关部门要做好服务,在项目用地、项目审批、工业园区配套设施、扶贫车间建设等方面支持重点招商引资项目建设,努力创造最优质的投资发展环境,加快推进已签约项目落地建设投产。

  1.完善工业园区配套设施。工业集中区要尽快完善水、电、路、标准厂房等配套设施,为项目落地提供保障。

  2.加快扶贫车间建设。把就业扶贫车间建设与易地扶贫搬迁、粤桂扶贫协作、贫困村集体经济发展、乡村振兴等工作结合起来,通过参与扶贫车间建设,促进有就业意愿和就业能力的贫困人口就近就地就业。努力实现贫困人口脱贫、贫困村集体经济增收、企业加快发展的多方共赢目标。

  3.大力保障项目用地。凤凰彩票2019app下载自然资源、土储等部门要超前谋划,落实措施,全力保障项目用地。加强土地收储,增加土地储备存量;梳理项目,对确需进行土地利用总体规划调整完善工作的,要尽早启动;进一步优化全县凤凰彩票2019app下载各类用地空间布局,对不符合土地利用总体规划的项目纳入规划调整方案并及时上报审批,确保项目依法依规用地;积极推进工业用地制度改革,在政策允许的基础上,结合企业特点,加大招拍挂供地力度,降低企业用地成本压力;盘活挖潜低效和闲置土地,优先保障重点项目用地需求,全面清理批而未供、供而未用等用地情况,摸清全县凤凰彩票2019app下载存量用地潜力,优先用于安排新引进的招商重点项目,同时积极化解历史遗留地问题,妥善处置供地难题;用好用活年度计划指标,多渠道拓展建设用地空间。

凤凰彩票2019app下载  五、组织保障

  (一)强化组织领导。凤凰彩票2019app下载各乡镇和县凤凰彩票2019app下载直各部门要把产业大招商攻坚突破年活动作为推动经济高质量发展的重要抓手,严格落实招商引资一把手负责制,党政主要领导要力行招商、率先垂范。县凤凰彩票2019app下载投资促进局统筹领导全县凤凰彩票2019app下载产业大招商攻坚突破年活动,各乡镇和县凤凰彩票2019app下载直各部门要切实发挥职能,加强对产业大招商工作的统筹指导,加强重点产业招商引资项目储备、签约、审批、开工、建设、投产等各个环节的协同配合,形成推动产业大招商工作的强大合力。

  (二)强化责任落实。对纳入全县凤凰彩票2019app下载重点统筹推进已签约项目和重点洽谈项目,各乡镇和县凤凰彩票2019app下载直各部门要结合工作实际,明确责任领导、具体责任人,细化具体工作措施、进度要求,特别要在审批、土地、拆迁上下功夫,强化项目洽谈推进和落地服务工作。

  (三)强化部门联动。以行业部门为主体,以产业招商专项组为单位,开展对招商引资的全程参与和核心作用,提升招商引资专业水准和实际成效。积极发挥各相关部门的作用,鼓励各部门结合自身的特点,参与全县凤凰彩票2019app下载招商引资工作,营造全民招商的良好氛围。对在招商引资工作中有突出贡献的单位将予以表扬。

  (四)经费保障到位。2019年县凤凰彩票2019app下载财政预算中要安排好招商引资工作经费,便于开展一系列招商活动。

  (五)强化督查考评。将招商工作纳入县凤凰彩票2019app下载绩效考评,并制定完善招商引资考评体系,强化考评结果运用,对全年目标未完成的各乡镇和县凤凰彩票2019app下载直各部门主要负责人实行问责,按照干部管理权限进行诫勉。

  (六)加强舆论宣传。凤凰彩票2019app下载县凤凰彩票2019app下载新闻媒体要围绕树立凤凰彩票2019app下载良好招商引资形象,充分利用政务网站、新型社交媒介、电视广播等媒体资源,多途径、多形式、多层次大力宣传产业大招商取得的新成效,以及凤凰彩票2019app下载发展潜力、比较优势、营商环境、重大举措和叠加政策,广泛营造亲商安商的社会氛围。认真总结和加大宣传产业大招商攻坚突破年活动中的好经验好做法,挖掘一批招商引资工作典型,树立一批可复制、可借鉴、可推广的样板,为全县凤凰彩票2019app下载招商引资工作提供先进经验。

 

凤凰彩票2019app下载 附件:2019年凤凰彩票2019app下载县凤凰彩票2019app下载招商引资工作目标任务分解表

附件

 

 

 

 

凤凰彩票2019app下载2019年凤凰彩票2019app下载县凤凰彩票2019app下载招商引资工作目标任务分解表

序号

单位名称

内资目标务      (万元)

序号

单位名称

内资目标任务(万元)

1

县凤凰彩票2019app下载投资促进局

78600

20

县凤凰彩票2019app下载工业集中区

3000

2

县凤凰彩票2019app下载发改局

3000

21

国投公司

10000

3

县凤凰彩票2019app下载工业信息化和商务局

10000

22

城投公司

10000

4

县凤凰彩票2019app下载教育局

3000

23

农投公司

5000

5

县凤凰彩票2019app下载民政局

1000

24

旅投公司

5000

6

县凤凰彩票2019app下载财政局

1000

25

凤凰彩票2019app下载镇

3000

7

县凤凰彩票2019app下载自然资源局

1000

26

武篆镇

3000

8

县凤凰彩票2019app下载生态环境局

1000

27

隘洞镇

3000

9

县凤凰彩票2019app下载住建局

3000

28

三石镇

3000

10

县凤凰彩票2019app下载交通运输局

3000

29

长乐镇

3000

11

县凤凰彩票2019app下载水利局

3000

30

长江镇

3000

12

县凤凰彩票2019app下载农业农村局

10000

31

泗孟乡

600

13

县凤凰彩票2019app下载林业局

3000

32

兰木乡

600

14

 县凤凰彩票2019app下载卫生健康局

3000

33

大同乡

600

15

县凤凰彩票2019app下载文化广电体育和旅游局

10000

34

花香乡

600

16

县凤凰彩票2019app下载市政服务中心

1000

35

切学乡

500

17

县凤凰彩票2019app下载供销社

3000

36

巴畴乡

500

18

县凤凰彩票2019app下载水果局

1000

37

金谷乡

500

19

县凤凰彩票2019app下载市场监督管理局

1000

38

三弄乡

500

 

 

139600

 

 

55400

             

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开△

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